Владі стає все складніше фінансувати свої витрати

В умовах постійного дефіциту коштів в системі держфінансів показник ліквідності єдиного казначейського рахунку до початку листопада впав до рекордно низького за десятиліття рівня. На ранок 1 листопада в розпорядженні уряду залишалося всього 410 млн грн. Потреба у фінансуванні змушує владу погоджуватися з вимогами Міжнародного валютного фонду , які раніше постійно ігнорувалися , відзначають експерти. Однак його кредити можуть бути отримані нескоро , а бюджетну дірку , яка за підсумками року може скласти 30 млрд грн , потрібно фінансувати зараз .

Економіка України ще здатна забезпечувати державу додатковими доходами. Вчора в Держказначействі повідомили , що , згідно з їх оперативними даними , за січень -жовтень доходи загального фонду держбюджету зросли на 4,7 % , або 10,8 млрд грн - до 241 400 000 000 грн. Зокрема , в жовтні в казну надійшло 24,7 млрд грн ( +11,7 % до факту 2012 року). Це вже другий місяць поспіль , коли відрахування до загального фонду виявляються більше, ніж минулорічні показники . Однак , за інформацією "Комерсант", Мінфін вимагав зібрати більше податків - недобір у жовтні склав 4,2 млрд грн.

Враховуючи , що загальний фонд держбюджету- 2013, з якого фінансуються всі захищені статті витрат , був складений виходячи з 11- процентного зростання доходів , для його виконання у листопаді -грудні уряд має зібрати 80700000000 грн. Сподіватися на НБУ влада більше не може : при плані в 22,8 млрд грн центробанк К 1 жовтня вже перерахував 19750000000 грн. Таким чином , в IV кварталі він може виділити лише 3 млрд грн. "Дані казначейства дивовижні - при падінні економіки ще звідкись беруться доходи", - здивований генеральний директор Бюро економічних і соціальних досліджень Валерій Гладкий.

Критичну ситуацію в сфері держфінансів підтверджують і дані про стан єдиного казначейського рахунку ( ЄКР) . До 1 листопада обсяг вільних коштів на рахунках Держказначейства скоротився до рекордно низьких за 10 років показників . За місяць він знизився майже в 10 разів - до 410 млн грн. Настільки низький показник був на початку року - 458 млн грн , після чого залишки становили 2,8-4,1 млрд грн. Гірше , ніж зараз , останній раз було в серпні 2003 року , коли в розпорядженні Кабміну залишалося всього 341 млн грн.

Вчора в Мінфіні не відповіли на запит про причини скорочення коштів на ЄКР . Воно було викликане тим , що 30 жовтня Мінфін здійснив найбільший за поточний рік платіж на користь МВФ - $ 532 млн (4,2 млрд грн). При цьому уряд не міг перепозичити цю суму : у жовтні Мінфін різко скоротив обсяг випуску цінних паперів для фінансування бюджету до 3 млрд грн при середньому показнику в поточному році в 10,7 млрд грн на місяць. Чергова виплата МВФ пройде 12 листопада на суму $ 190 млн (1,5 млрд грн).

Такий стан ЄКР говорить про безграмотне планування і неефективне управління держвидатками , вважають експерти. "Це все результат невиконання бюджету . До кінця року діра складе 25-30 млрд грн , - прогнозує директор департаменту Інституту бюджету і соціально-економічних досліджень Артем Рудик. - Це загрожує тим , що уряд буде змушений урізати , де тільки зможе : від трансфертів до соціальних витрат. Наприклад , медикаменти - захищена стаття витрат , але щороку потрапляє "під ніж"" . "Кабмін не в змозі виконати всі зобов'язання. Якщо "Нафтогаз" не може розрахуватися за поставлений газ, то це говорить про те, що грошей немає ", - додає пан Гладкий.

За інформацією співрозмовника "Комерсант", близького до уряду , до кінця року на захищені статті витрат не вистачає 18 млрд грн. "Бюджетні установи не отримують грошей , їх вже переводять на фінансування через спецфонд . Багатьом бюджетникам навіть аванс за жовтень ще не виплатили " , - сказав він, пояснивши , що "бюджет виконується за рахунок авансів з податку на прибуток і блокування податкових накладних" . "Не видається відшкодування ПДВ тим підприємствам , за якими ніхто не стоїть . Так було і в 2004 році" , - сказав він. "Тепер уряд змушений погодитися з рекомендаціями МВФ , які раніше ігнорувалися " , - вважає пан Рудик. Для цього уряду необхідно підвищити ціни на газ для населення і теплокомуненерго , скоротити витрати на зарплати бюджетникам ( див. "Комерсант " від 1 листопада) . Однак Валерій Гладкий упевнений , що кредит МВФ Україна може отримати в кращому випадку у березні , і то за умови , що вимоги фонду будуть враховані в бюджеті -2014. "Поки реально до кінця поточного року звести фінанси до прийнятного дефіциту, одномоментно підвищивши тарифи для населення і теплокомуненерго та скоротивши витрати з держзакупівель" , - резюмує пан Гладкий.

Джерело: kommersant.ua

Разом з цим читають: Кабінет Міністрів України, Міністерство фінансів України, Національний банк України, Державна казначейська служба України, Міжнародний валютний фонд