- Головна
- Слуги народу
- Обласна державна адміністрація
- Дніпропетровська область
- Днiпропетровськ
- ФЕДОРЧУК Ірина Юріївна
ФЕДОРЧУК Ірина Юріївна
Громадянство: громадянка України Освіта, спеціальність: освіта вища Місце роботи: Начальник управління взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи Дніпропетровської обласної державної адміністрації |
Iнформація:
пр.Кірова,1
Приймальня: 744-48-13
ПОЛОЖЕННЯ
м. Дніпропетровськ, 49004
abate@adm.dp.ua
ф. 744-28-63
про управління взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи
Дніпропетровської обласної державної адміністрації
1. Управління взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи Дніпропетровської обласної державної адміністрації (далі – управління) є структурним підрозділом Дніпропетровської обласної державної адміністрації, утворюється головою Дніпропетровської обласної державної адміністрації, підзвітне і підконтрольне йому та заступникові голови облдержадміністрації згідно з розподілом функціональних повноважень.
2. У своїй діяльності управління керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, указами Президента України, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами інших центральних органів виконавчої влади, розпорядженнями голови облдержадміністрації, а також цим Положенням.
3. Основними завданнями управління є:
3.1. Реалізація державної політики у галузі забезпечення законності і правопорядку, захисту прав і свобод громадян, реформування правоохоронних органів та судової системи.
3.2. Координація діяльності територіальних органів міністерств та інших органів виконавчої влади, на які законами України покладено обов’язки забезпечення громадської безпеки та громадського порядку, боротьби зі злочинністю, її організованими формами та сприяння їм у виконанні покладених на ці органи завдань.
3.3. Забезпечення взаємодії з правоохоронними, контролюючими судовими органами та органами юстиції і військовими формуваннями.
3.4. Комплексний аналіз, оцінка і прогнозування криміногенної ситуації, виявлення тенденцій її ускладнення, координація діяльності місцевих органів виконавчої влади з профілактики злочинності, усунення виявлених недоліків та зміцнення законності і правопорядку.
3.5. Забезпечення виконання законодавства з питань оборонно-мобілізаційної роботи, здійснення заходів, пов’язаних з мобілізаційною підготовкою на відповідній території.
3.6. Організація планування і здійснення заходів, спрямованих на своєчасне проведення мобілізації.
3.7. Забезпечення виконання законодавства про військовий обов’язок посадовими особами і громадянами, підприємствами, установами та організаціями.
3.8. Забезпечення виконання законодавства про пільги, встановлені для ветеранів війни та прирівняних до них осіб, військовослужбовців, звільнених з військової служби, а також про пільги і допомогу сім’ям військовослужбовців строкової служби.
3.9. Організація, координація, методологічне, методичне забезпечення розробки і здійснення заходів щодо мобілізаційної підготовки, переведення місцевих органів виконавчої влади і об’єктів народного господарства області на режим роботи в умовах особливого періоду, а також сталого їх функціонування в цих умовах.
4. Управління відповідно до покладених на нього завдань:
4.1. Забезпечує реалізацію державної політики щодо діяльності правоохоронних і контролюючих органів з захисту прав, свобод та законних інтересів громадян, здійснення заходів щодо охорони громадської безпеки, громадського порядку, боротьби зі злочинністю. За дорученням голови обласної державної адміністрації координує з цих питань діяльність територіальних органів відповідних міністерств, центральних та місцевих органів виконавчої влади і сприяє їм у виконанні покладених на ці органи завдань.
4.2. Аналізує, узагальнює та прогнозує тенденції розвитку криміногенної ситуації, бере участь у визначенні їх пріоритетів, організовує роботу і підготовку матеріалів для розгляду координаційною радою при Дніпропетровській обласній державній адміністрації з питань усунення передумов злочинності і подальшого зміцнення законності та правопорядку. Розробляє та подає керівництву облдержадміністрації проекти нормативно-правових актів з питань забезпечення правопорядку і безпеки.
4.3. Забезпечує функціонування системи постійного моніторингу профілактики злочинності та правопорушень і оцінки криміногенної ситуації в області.
4.4. Координує розроблення проектів програм профілактики злочинності та правопорушень за участю структурних підрозділів облдержадміністрації, райдержадміністрацій, органів місцевого самоврядування, територіальних орачів відповідних міністерств, центральних органів виконавчої влади, прокуратури, судових органів, органів юстиції, кримінально-виконавчої системи.
4.5. Вживає заходів з визначення потреб у фінансуванні заходів регіональних програм при виконанні функцій головного розпорядника бюджетних коштів.
4.6. Узагальнює громадську думку та відслідковує реагування різних верств населення на діяльність правоохоронних органів.
4.7. Здійснює державний контроль за додержанням громадського порядку, реалізацією місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, правоохоронними, контролюючими органами заходів з виконання державних програм профілактики і боротьби зі злочинністю та правопорушеннями, законодавчих та нормативно-правових актів щодо забезпечення законності, правопорядку, розробляє та подає керівництву облдержадміністрації проекти розпоряджень голови облдержадміністрації з цих питань.
4.8. Інформує керівництво облдержадміністрації про заходи, що здійснюють правоохоронні, контролюючі та судові органи, органи юстиції щодо забезпечення законності та правопорядку, про діяльність кримінально-виконавчої системи та військових формувань.
4.9. Організовує виконання облдержадміністрацією, райдержадміністраціями, міськими радами, територіальними органами відповідних міністерств, центральних органів виконавчої влади законів, інших нормативно-правових актів з питань подальшого зміцнення законності і правопорядку.
4.10. Забезпечує звітність і контроль виконання правоохоронними, контролюючими органами області, іншими органами виконавчої влади заходів, віднесених до повноважень облдержадміністрації в галузі забезпечення законності, правопорядку, захисту прав і свобод громадян, згідно з компетенцією управління.
4.11. Накопичує та аналізує інформацію з питань боротьби з корупцією та іншою злочинністю, створює робочі групи з залученням фахівців правоохоронних органів, наукових установ і навчальних закладів для розроблення пропозицій з цих питань.
4.12. Бере участь у розробленні відповідних розділів проектів бюджету та програми соціально-економічного розвитку області.
4.13. У межах своєї компетенції бере участь у розробленні проектів державних, міжгалузевих, галузевих, регіональних і міжрегіональних програм, вносить свої пропозиції голові облдержадміністрації щодо вдосконалення їх реалізації.
4.14. Бере участь у підготовці матеріалів для засобів масової інформації з питань профілактики злочинності та правопорушень з метою забезпечення конституційного права громадян на інформацію.
4.15. Працює у складі координаційних рад і комісій щодо профілактики незаконного обігу наркотиків, поширення СНІДу, проявів торгівлі людьми, розвитку правової пропаганди тощо в межах своєї компетенції.
4.16. Бере участь у підготовці та опрацюванні проектів розпоряджень і доручень голови облдержадміністрації з питань взаємодії з правоохоронними, контролюючими органами та органами юстиції.
4.17. Надає організаційно-методичну, аналітичну та іншу допомогу структурним підрозділам облдержадміністрації у вирішенні питань, що стосуються профілактики злочинності та правопорушень, забезпечення законності, правопорядку, захисту прав і свобод громадян в області.
4.18. Розглядає за дорученням голови облдержадміністрації звернення громадян, установ і організацій та інші питання, що належать до компетенції управління.
4.19. Організовує та здійснює взаємодію місцевих органів виконавчої влади з правоохоронними органами щодо питань, які належать до компетенції управління.
4.20. У порядку встановленому чинним законодавством вивчає матеріали та бере участь у підготовці пропозицій щодо призначення кандидатур на посади керівників районних державних адміністрацій та їх структурних підрозділів.
4.21. Забезпечує в межах своєї компетенції реалізацію державної політики стосовно державної таємниці, контроль за її збереженням в управлінні.
4.22. Реалізує інші, надані головою облдержадміністрації, а також делеговані обласною радою, повноваження.
4.23. Сприяє діяльності громадських та ветеранських організацій щодо військово-патріотичного виховання і формування високої патріотичної свідомості населення.
4.24. Забезпечує виконання законодавства про військовий обов’язок посадовими особами і громадянами, підприємствами, установами і організаціями.
4.25. Сприяє підготовці молоді до військової служби, проведенню призову на строкову військову та альтернативну (невійськову) службу.
4.26. Вживає заходів щодо створення належних умов для функціонування пунктів пропуску через державний кордон.
4.27. Сприяє соціальному захисту ветеранів війни та прирівняних до них осіб, військовослужбовців, звільнених з військової служби, а також щодо пільг і допомоги сім’ям військовослужбовців строкової служби.
4.28. Сприяє організації шефських зв’язків з військовими частинами Збройних Сил України, інших військових формувань.
4.29. Вживає заходів з організації виконання завдань територіальної оборони.
4.30. Бере участь у державному регулюванні мобілізаційної підготовки та мобілізації на території області.
4.31. Організовує виконання облдержадміністрацією, райдержадміністраціями, міськими радами, підприємствами, установами, організаціями області законів, інших нормативно-правових актів з питань мобілізаційної підготовки та мобілізації.
4.32. Розробляє та подає керівництву облдержадміністрації проекти нормативно-правових актів з питань мобілізаційної підготовки та мобілізації.
4.33. Організовує наукове, інформаційне, методологічне і методичне забезпечення мобілізаційної підготовки та мобілізації в області.
4.34. Організовує планування, розроблення і проведення заходів з мобілізаційної підготовки та мобілізації, у тому числі з переведення відповідної сфери управління, галузі економіки області на роботу в умовах особливого періоду та здійснює контроль за їх виконанням.
4.35. Бере участь у формуванні проекту основних показників мобілізаційних планів області.
4.36. Координує розроблення проектів мобілізаційних планів, довгострокових і річних програм мобілізаційної підготовки і вживає заходів до забезпечення їх виконання структурними підрозділами облдержадміністрації, райдержадміністраціями, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами і організаціями області.
4.37. Подає пропозиції керівництву облдержадміністрації щодо організації управління органами виконавчої влади в особливий період.
4.38. Організовує роботу з визначення потреб (обсягу) у фінансуванні заходів з мобілізаційної підготовки.
4.39. Подає пропозиції щодо встановлення мобілізаційних завдань (замовлень) підприємствам, установам та організаціям області, а також організовує їх доведення до виконавців.
4.40. Бере участь в укладенні договорів (контрактів) про виконання мобілізаційних завдань (замовлень) з підприємствами, установами та організаціями області.
4.41. Вживає заходів до виконання підприємствами, установами та організаціями області мобілізаційних завдань (замовлень) відповідно до укладених договорів (контрактів).
4.42. Подає пропозиції щодо передачі мобілізаційних завдань (замовлень) іншим підприємствам, установам та організаціям у разі ліквідації (реорганізації) підприємств, установ та організацій.
4.43. Подає пропозиції щодо створення, розвитку, утримання, передачі, ліквідації та реалізації мобілізаційних потужностей на підприємствах, в установах та організаціях області.
4.44. Веде облік матеріальних цінностей мобілізаційного резерву, матеріально-технічних і сировинних ресурсів на підприємствах, в установах та організаціях області.
4.45. Бере участь у визначенні потреби у постачанні матеріально-технічних ресурсів за рахунок міждержавної кооперації.
4.46. Подає пропозиції щодо створення, формування і ведення страхового фонду документації на продукцію мобілізаційного та оборонного призначення та програми створення такої документації.
4.47. Подає пропозиції щодо формування довгострокових і річних програм мобілізаційної підготовки.
4.48. Контролює здійснення заходів з мобілізаційної підготовки органами місцевого самоврування, місцевими органами виконачої влади, підприємствами, установами та організаціями області з метою сталого функціонування області в умовах особливого періоду.
4.49. Організовує роботу, пов’язану з визначенням можливості задоволення потреб Збройних Сил, інших військових формувань, національної економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період.
4.50. Організовує роботу з бронювання військовозобов’язаних та контроль за веденням їх обліку, забезпечує подання відповідної звітності, подає пропозиції щодо бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час.
4.51. Забезпечує подання центральним органам виконавчої влади інформації, необхідної для планування та здійснення мобілізаційних заходів.
4.52. Готує і доводить іншим структурним підрозділам облдержадміністрації, органам місцевого самоврядування, райдержадміністраціям, підприємствам, установам, організаціям області вказівки щодо виконання актів з питань мобілізаційної підготовки та мобілізації.
4.53. Забезпечує додержання режиму секретності під час здійснення заходів з мобілізаційної підготовки.
4.54. Готує щорічну доповідь про стан мобілізаційної готовності області та про хід виконання довгострокових і річних програм мобілізаційної підготовки.
5. Управління є головним розпорядником коштів, що здійснюються з обласного бюджету на виконання програм підрозділів Міністерства оборони України, правоохоронних органів, кримінально-виконавчої системи, судів.
5.1. Управління, як головний розпорядник коштів:
5.1.1. Розробляє план своєї діяльності відповідно до завдань та функцій, визначених нормативно-правовими актами, виходячи з необхідності досягнення конкретних результатів за рахунок бюджетних коштів. Розробляє на підставі плану діяльності проект кошторису та бюджетні запити і подає їх головному фінансовому управлінню облдержадміністрації.
5.1.2. Отримує бюджетні призначення шляхом їх затвердження у рішенні про місцевий бюджет, доводить в установленому порядку до розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня (одержувачів бюджетних коштів) відомості про обсяги асигнувань, забезпечує управління бюджетними асигнуваннями.
5.1.3. Затверджує кошториси розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня.
5.1.4. Здійснює внутрішній контроль за повнотою надходжень, отриманих розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачами бюджетних коштів, і витрачанням ними бюджетних коштів.
5.1.5. Одержує звіти про використання коштів від розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів і аналізує ефективність використання ними бюджетних коштів.
6. Управління для виконання покладених на нього завдань має право:
6.1. Проводити перевірки стану додержання Конституції України та законів України, інших актів законодавства органами місцевого самоврядування та їх посадовими особами, керівниками підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності і підпорядкування в галузі забезпечення законності, правопорядку, прав і свобод громадян, оборонної і мобілізаційної роботи, відповідно до повноважень управління.
6.2. Брати участь у засіданнях колегій, нарадах, навчаннях та інших заходах, що проводяться правоохоронними, контролюючими органами, органами юстиції та військовими формуваннями.
6.3. Залучати в установленому порядку науковців, експертів, працівників територіальних органів міністерств, центральних органів виконавчої влади для опрацювання окремих питань правоохоронної діяльності, обороноздатності та мобілізаційної готовності.
6.4. Залучати спеціалістів інших структурних підрозділів облдержадміністрації, підприємств, установ та організацій, об’єднань громадян (за погодженням з їхніми керівниками) для розгляду питань, що належать до його компетенції.
6.5. Одержувати в установленому порядку від інших структурних підрозділів облдержадміністрації, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію, документи та інші матеріали, а від місцевих органів державної статистики – безоплатно статистичні дані, необхідні для виконання покладених на нього завдань.
6.6. Готувати розпорядження, доручення голови облдержадміністрації на виконання законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, розпоряджень Секретаріату Президента України, контролювати їх виконання і порушувати перед міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади вмотивовані питання про відповідність займаній посаді керівників їх територіальних органів. За наявністю підстав, передбачених законодавством, готувати пропозиції голові облдержадміністрації щодо порушення перед Президентом України і Кабінетом Міністрів України питання про притягнення до дисциплінарної відповідальності голів райдержадміністрацій.
6.7. Звертатися до власників підприємств, установ, організацій чи уповноважених ними осіб з вмотивованими поданнями про притягнення до відповідальності їх керівників у разі порушення ними законів.
6.8. Готувати голові облдержадміністрації пропозиції для внесення на розгляд обласної ради питань, пов’язаних з виконанням делегованих управлінню повноважень.
6.9. Готувати і доводити іншим структурним підрозділам облдержадміністрації обов’язкові для виконання вказівки щодо впровадження вжиття рішень з питань планування, методологічного та методичного забезпечення мобілізаційної підготовки області.
6.10. Перевіряти і визначати ефективність проведення іншими структурними підрозділами облдержадміністрації заходів щодо розв’язання поточних проблем оборонного характеру та мобілізаційної підготовки обласної державної адміністрації, підприємства, установи, організації.
6.11. Контролювати здійснення заходів щодо мобілізаційної підготовки та мобілізації, стан мобілізаційної готовності.
6.12. Подавати голові облдержадміністрації, керівникові підприємства, установи, організації тощо пропозиції щодо заохочення працівників, які брали участь у розробленні та підготовці заходів з мобілізаційної підготовки, а також про накладення стягнень на осіб, які допустили порушення законодавства про мобілізаційну підготовку та мобілізацію.
6.13. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції.
7. Управління очолює начальник, який має вищу освіту відповідного професійного спрямування і стаж роботи за фахом на керівних посадах не менш як три роки та має відповідний допуск до державної таємниці. Він призначається на посаду і звільняється з посади головою облдержадміністрації.
Начальник управління має заступників, які призначаються на посаду і звільняються з посади в установленому порядку.
8. Начальник управління:
8.1. Здійснює керівництво діяльністю управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на управління завдань, визначає функції та ступінь відповідальності заступників начальника управління, керівників його структурних підрозділів.
8.2. Видає в межах своєї компетенції накази, організовує й контролює їх виконання.
8.3. Вносить пропозиції голові облдержадміністрації щодо структури управління в межах граничної чисельності та фонду оплати праці працівників.
8.4. Затверджує положення про структурні підрозділи і функціональні обов’язки працівників управління.
8.5. Призначає на посаду і звільняє з посади працівників управління.
8.6. Розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису на утримання управління.
9. Накази начальника управління, у разі порушення прав громадян, місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій можуть бути оскаржені до голови облдержадміністрації та в судовому порядку.
10. Для вирішення окремих питань в управлінні у межах його компетенції можуть створюватися ради і комісії. Склад цих рад, комісій та положення про них затверджує начальник управління.
11. Робота управління здійснюється з дотриманням режиму таємності відповідно до законодавства з цих питань. Мобілізаційне діловодство та розробка документів мобілізаційного плану ведеться у спеціально обладнаних приміщеннях згідно з чинним законодавством.
12. Управління утримується за рахунок коштів Державного бюджету України.
Гранична чисельність, фонд оплати праці працівників управління та видатки затверджуються в установленому порядку в межах виділених асигнувань. Кошторис, штатний розпис управління затверджується головою облдержадміністрації після проведення їх експертизи головним фінансовим управлінням облдержадміністрації.
13. Управління є юридичною особою, має самостійний баланс, реєстраційні рахунки в установах Державного казначейства України, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.
Усі права захищено © 2008 - 2013 Слуга Народу