Приймальня: 742-80-71
ф. 742-89-82

ПОЛОЖЕННЯ

1. Управління паливно-енергетичного комплексу (далі – управління) є структурним підрозділом Дніпропетровської обласної державної адміністрації, утворюється головою обласної державної адміністрації, підзвітне та підконтрольне голові облдержадміністрації та підпорядковується заступникові голови облдержадміністрації за розподілом функціональних повноважень.

2. У своїй діяльності управління керується Конституцією України та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, відповідних центральних органів виконавчої влади, розпорядженнями голови обласної державної адміністрації, рішенням відповідних органів місцевого самоврядування, а також цим Положенням.

3. Основними завданнями управління є:

сприяння формуванню і реалізації спільно з Міністерством палива та енергетики України, Міністерством вугільної промисловості України, Національним агентством України з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів, НАК „Нафтогаз України” та НАК “Енергетична компанія України” державної стратегії розвитку і стабілізації роботи паливно-енергетичного комплексу області;

забезпечення реалізації на території області державної політики в паливно-енергетичному комплексі та у сфері енергозбереження;

розроблення та здійснення заходів щодо підвищення енергоефективності в усіх галузях економіки області, у бюджетній, соціальній сфері, житлово-комунальному господарстві;

подання пропозицій щодо розвитку паливно-енергетичного комплексу до програми економічного та соціального розвитку області;

організація виконання державних програм, розроблення і реалізація регіональних програм за напрямом діяльності управління, подання пропозицій до проектів регіональних програм соціально-економічного розвитку області;

участь у реалізації державної політики щодо поліпшення інвестиційного та інноваційного клімату в області для залучення коштів на розвиток паливно-енергетичного комплексу та у сфері енергозбереження;

здійснення моніторингу роботи підприємств області з видобування нафти, газу, газового конденсату;

організація моніторингу споживання природного газу та електричної енергії в розрізі адміністративно-територіальних одиниць області;

забезпечення контролю за своєчасністю розрахунків за спожиті природний газ та електричну енергію;

участь, за дорученням центральних органів виконавчої влади, у регулюванні споживання паливно-енергетичних ресурсів, контроль за дотриманням режимів газо-, електроспоживання;

організація роботи щодо погашення заборгованості за енергоносії минулих періодів, спрямована на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу;

сприяння виконанню державної політики з питань розвитку вугільної промисловості;

сприяння організаційному забезпеченню і координації робіт, пов’язаних з розробленням та виконанням комплексної програми створення ядерно-паливного циклу;

розгляд звернень громадян з питань, що відносяться до компетенції управління, та надання обґрунтованих відповідей.

4. Управління відповідно до покладених на нього завдань:

аналізує стан і тенденції економічного та енергетичного розвитку області, бере участь у визначенні його пріоритетів, проведенні структурних змін суспільного виробництва і готує пропозиції щодо вдосконалення економічних важелів стимулювання галузі, сприяє розробці та виконанню програми економічного і соціального розвитку області, бере участь у розробленні проектів роздержавлення державних підприємств паливно-енергетичного комплексу згідно з чинним законодавством;

бере участь у розробці і реалізації регіональних програм за напрямом діяльності управління, контролює їх виконання, звітує перед облдержадміністрацією про їх виконання;

координує в межах компетенції діяльність підприємств, організацій, установ паливно-енергетичного комплексу області;

співпрацює з територіальним управлінням державної інспекції з енергозбереження по Дніпропетровській області та регіональною інспекцією по нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії по Дніпропетровській області з питань, що належать до його компетенції;

сприяє ефективному функціонуванню та розвитку електроенергетики, ядерно-паливного циклу, нафтогазового комплексу і вугільної промисловості;

вивчає проблемні та невирішені питання на основі аналізу роботи підприємств паливно-енергетичного комплексу, сприяє їх вирішенню;

вносить пропозиції щодо розміщення на території області нових підприємств, ліквідації нерентабельних підприємств та інших об’єктів виробничого і невиробничого призначення, що належать до сфери його управління, координує та погоджує вирішення цих питань з відповідними державними органами;

співпрацює з іншими структурними підрозділами облдержадміністрації з питань подальшої газифікації області;

бере участь разом з іншими структурними підрозділами облдержадміністрації та енергопостачальними підприємствами у визначенні населених пунктів області, які мають найсприятливіші умови для переведення на опалення електроенергією з урахуванням технічних властивостей електричних мереж;

складає перелік споживачів та їх обладнання, для якого має бути встановлена екологічна броня електропостачання;

здійснює аналіз використання енергоресурсів в області, за результатами якого розробляє рекомендації щодо їх раціонального споживання;

розробляє балансові показники споживання електроенергії та природного газу з урахуванням вимог Програми енергозбереження області;

забезпечує розроблення та впровадження організаційно-розпорядчих і нормативних актів з питань забезпечення своєчасних та повноцінних розрахунків за енергоносії та енергозбереження;

забезпечує підготовку та проведення нарад за участю керівництва облдержадміністрації з питань стану розрахунків за спожиті енергоносії та підвищення ефективності енергоспоживання;

організовує контроль за виконанням заходів, спрямованих на забезпечення сталої роботи паливно-енергетичного комплексу області в осінньо-зимовий період, а також проводить моніторинг підготовки підприємств паливно-енергетичного комплексу до роботи в осінньо-зимовий період;

вживає в межах наданих повноважень заходи для соціального захисту працівників підприємств та організацій галузі, у першу чергу щодо погашення заборгованості із заробітної плати;

сприяє виконанню завдань з мобілізаційної підготовки та мобілізаційної готовності підприємств паливно-енергетичного комплексу області;

сприяє реалізації державної політики щодо своєчасних розрахунків підприємств паливно-енергетичного комплексу з бюджетами усіх рівнів;

готує спрямовані на виконання актів законодавства пропозиції щодо розвитку сфери енергозбереження та вживає заходів для їх реалізації;

сприяє розвитку міжрегіональних та зовнішньоекономічних зв’язків у сфері енергозбереження та підвищення енергоефективності;

сприяє впровадженню маловідходних, енерго- та ресурсозберігаючих технологій;

збирає, узагальнює та аналізує інформацію з питань енергозбереження, розвитку нетрадиційних і поновлювальних джерел енергії та малої гідро- і теплоенергетики, виконання обласної програми енергозбереження;

готує пропозиції щодо перспективного розвитку і використання нетрадиційних і поновлювальних джерел енергії, вітрової енергетики, вторинних енергетичних ресурсів, процесів заміщення дефіцитних видів палива, використання вторинних горючих газів та сучасних біотехнологій;

бере участь в організації робіт з проведення енергетичних обстежень, розроблення проектів з енергозбереження, здійснення енергозберігаючих заходів з метою зменшення енергоспоживання бюджетними установами, організаціями, казенними підприємствами області та підприємствами житлово-комунальної сфери;

надає методичну допомогу під час розробки регіональних програм з енергозбереження та здійснює контроль щодо їх виконання на підприємствах, у містах і районах області;

забезпечує відповідно до законодавства організацію робіт з нормування питомих витрат паливно-енергетичних ресурсів на підприємствах області, проводить аналіз використання паливно-енергетичних ресурсів на виробництво продукції та надання послуг, готує рекомендації підприємствам щодо підвищення ефективності використання паливно-енергетичних ресурсів;

вносить в установленому порядку пропозиції щодо вдосконалення системи обліку електро-, газо-, тепло- і водопостачання, методичного забезпечення нормування питомих витрат паливно-енергетичних ресурсів, звітності та державної статистики у сфері енергозбереження;

аналізує тенденції змін цін на природний газ та електричну енергію та надає за запитом інформацію відповідним структурним підрозділам облдержадміністрації для визначення фінансової доцільності подальшого розвитку газових та електричних мереж за рахунок бюджетних коштів;

розглядає у межах своєї компетенції письмові звернення громадян, підприємств, установ і організацій, а також отримані під час особистого прийому громадян, вживає відповідних заходів для вирішення порушених ними питань;

відповідно до наданих повноважень бере участь у розробленні пропозицій щодо вдосконалення механізму ціноутворення в сфері паливно-енергетичного комплексу;

контролює діяльність, пов’язану з видобуванням нафти, природного газу, газового конденсату, а також закачуванням та відбором природного газу з підземних сховищ;

здійснює моніторинг обсягів видобування на території області нафти, газу та газового конденсату;

здійснює узагальнення, аналіз та підготовку інформаційних матеріалів (у тому числі презентаційних) щодо стану розрахунків за спожиті природний газ та електричну енергію, а також погашення заборгованості минулих періодів;

здійснює інформування керівників міст і районів щодо стану розрахунків за спожиті енергоносії та показників споживання природного газу і електричної енергії;

співпрацює з міськими та районними комісіями з питань забезпечення повноцінних розрахунків за енергоносії;

співпрацює з відповідними міністерствами, структурними підрозділами облдержадміністрації та органами місцевого самоврядування, які є головними розпорядниками коштів, з питання забезпечення проведення у повному обсязі розрахунків за природний газ та електричну енергію установ та організацій, що фінансуються з державного та місцевих бюджетів;

організовує роботу обласних комісій, створених відповідно до механізмів, визначених Кабінетом Міністрів України, з питань проведення взаєморозрахунків з погашення заборгованості минулих періодів за природний газ та електричну енергію;

здійснює моніторинг стану справ щодо забезпечення безаварійної та надійної експлуатації газових та електричних мереж та з ініціативи енергопостачальних підприємств області інформує про виникнення можливих загроз центральні органи виконавчої влади;

контролює здійснення заходів щодо відновлення постачання енергоресурсів внаслідок виникнення аварійних відключень;

з метою забезпечення контролю та у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, узгоджує довідки про обсяги та напрями реалізації скрапленого газу, придбаного на попередньому спеціалізованому аукціоні спеціалізованими газопостачальними підприємствами, які здійснюють постачання скрапленого газу для побутових потреб населення;

у разі необхідності готує нормативні документи відповідно до повноважень, наданих Кабінетом Міністрів України, щодо встановлення (регулювання) торговельних надбавок, нормативів рентабельності на паливно-енергетичні ресурси (вугілля, вугільні брикети, паливо пічне побутове, гас освітлювальний, торф паливний кусковий, дрова, торф’яні брикети, газ скраплений), що відпускаються населенню для побутових потреб;

сприяє удосконаленню системи обліку, підвищенню рівня достовірності показань обсягів споживання енергоносіїв та забезпеченню ефективності їх використання;

здійснює відповідно до вимог чинного законодавства кадровий облік працівників управління та ведення документообігу;

готує документи і пропозиції щодо погодження головою облдержадміністрації контрактів з керівниками державних підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства палива та енергетики України та Міністерства вугільної промисловості України;

бере участь у засіданнях постійних комісії обласної ради з питань, що стосуються компетенції управління;

бере участь в організації виставок, семінарів, симпозіумів з питань енергетики та енергозбереження;

готує документи для нагородження заохочувальними обласними відзнаками працівників підприємств паливно-енергетичного комплексу області;

співпрацює із засобами масової інформації з питань, що стосуються компетенції управління;

забезпечує в межах компетенції реалізацію державної політики стосовно державної таємниці, контроль за її збереженням;

виконує інші функції, пов’язані з реалізацією покладених на нього завдань.

5. Управління має право:

залучати спеціалістів інших структурних підрозділів обласної державної адміністрації, підприємств, установ та організацій, об’єднань громадян (за погодженням з їхніми керівниками) до розгляду питань, що належать до його компетенції;

одержувати за заявкою безкоштовно від інших підрозділів обласної державної адміністрації, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій відповідну статистичну інформацію, інші дані, необхідні для виконання покладених на нього завдань;

укладати договори, які належать до компетенції управління;

організовувати і проводити в установленому порядку конференції, семінари, наради тощо з питань, що належать до його компетенції.

6. Управління при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з іншими підрозділами облдержадміністрації, райдержадміністраціями, органами місцевого самоврядування, установами, організаціями та підприємствами незалежно від форм власності.

7. Управління очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади головою облдержадміністрації.

Начальник управління має заступника, який призначається та звільняється з посади в установленому порядку.

8. Начальник управління:

здійснює керівництво діяльністю управління, несе персональну відповідальність перед головою облдержадміністрації за виконання покладених на управління завдань;

скликає в установленому порядку наради з питань, що належать до компетенції управління;

видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання. Накази начальника управління, які відповідно до чинного законодавства підлягають державній реєстрації, реєструються в Головному управлінні юстиції у Дніпропетровській області;

затверджує структуру управління в межах граничної чисельності та фонду оплати праці, розподіляє обов’язки між начальниками відділів управління та визначає ступінь їх відповідальності;

затверджує положення про відділи управління та посадові інструкції працівників управління;

призначає та звільняє з посади працівників управління;

керує розробкою проектів програм або розділів програм, аналітичних матеріалів, балансових та планових показників, комплексів заходів, пропозицій, прогнозів розвитку сфери управління на відповідній території;

забезпечує у межах своєї компетенції контроль за станом справ у сфері діяльності управління, вживає необхідних заходів щодо їх поліпшення;

вживає заходів щодо вдосконалення взаємодії управління з іншими структурними підрозділами обласної державної адміністрації, територіальними підрозділами центральних органів виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, державного нагляду та контролю, правоохоронними органами, а також з підприємствами, установами, організаціями, об’єднаннями громадян;

направляє запити до державних органів влади та органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб, підприємств, установ, організацій різних форм власності щодо необхідних даних та звітів з питань, що стосуються діяльності управління;

залучає фахівців інших структурних підрозділів органів виконавчої влади, відповідних підприємств та організацій за згодою їхніх керівників для розгляду питань, що належать до компетенції управління;

вносить на розгляд керівництва обласної державної адміністрації пропозиції щодо вдосконалення роботи управління;

здійснює особистий прийом громадян з питань, що стосуються діяльності управління, та вживає заходів щодо своєчасного розгляду пропозицій, заяв, скарг;

організовує роботу щодо захисту державної таємниці згідно з чинним законодавством;

забезпечує виконання вимог з організації та ведення діловодства в управлінні;

контролює стан трудової та виконавської дисципліни в управлінні;

розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису на утримання управління;

несе відповідальність за управління бюджетними коштами і здійснює контроль за виконанням процедур та вимог, встановлених Бюджетним кодексом України. Бере бюджетні зобов’язання та здійснює видатки тільки у межах асигнувань, встановлених кошторисом.

9. Для вирішення питань, що належать до компетенції управління в сфері енергозабезпечення, управління може ініціювати перед керівництвом облдержадміністрації створення комісій, до складу яких можуть долучатися керівники інших структурних підрозділів облдержадміністрації, підприємств, установ та організацій, громадських організацій. Склад та положення таких комісій затверджує голова обласної державної адміністрації.

10. Для розгляду науково-технічних та економічних рекомендацій і пропозицій щодо підвищення енергоефективності та вирішення інших питань, пов’язаних з енергозбереженням, в управлінні можуть утворюватися науково-технічні та економічні ради, склад та положення про діяльність яких затверджує начальник управління.

11. Організаційні та процедурні питання діяльності управління визначені регламентом Дніпропетровської обласної державної адміністрації.

12. Управління утримується за рахунок коштів державного бюджету. Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників та видатки на утримання управління в межах виділених асигнувань визначає голова облдержадміністрації.
Кошторис, штатний розпис управління затверджується в установленому порядку після проведення їх експертизи головним фінансовим управлінням облдержадміністрації.

13. Управління є юридичною особою, має самостійний баланс, реєстраційні рахунки в органах Державного казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням, штампи і бланки.