RSS Feed
Олександр Вілкул лобіює вірменьский бізнес?
16.09.2013, 03:58:32Щоб розібратися у всіх тонкощах і хитросплетіннях «транспортної революції» в Дніпропетровську, знадобилось два місяці листування з чиновниками.
Теоретично з вересня у місті має запрацювати нова пасажирська автотранспортна мережа, на яку повинні вийти нові фірми-перевізники. Найпривабливіші маршрути в Дніпропетровську дісталися ... одеситам. У міськраді, яка від імені городян є замовником перевезень, нам обіцяли високий клас обслуговування, відмову від перероблених вантажних «Спринтерів» і новенькі великовантажні автобуси. Звідки автобуси? З Одеси, звісно. А є вони у одеситів? Ось у цьому-то і все питання ...
Маршрут сполученням Дніпропетровськ - Новомосковськ на початку року виграло на конкурсі одеське автотранспортне підприємство «Північтранс», пообіцявши новенькі великовантажні автобуси. Але до зупинки під'їжджає старенький, пом'ятий часом «Спринтер».
- А що? Я тут лише місяць працюю, прийшов, мені дали «Спринтер», - Каже, помітно нервуючи, водій. - Тут одні «Спринтери» їздять. Правда, є ще й «Богдан», але один.
Стоїть поруч водій іншого маршруту вдаряє кулаком по своєму автобусу «БАЗ» і звертається до мені.
- О, ви чули? Ми, щоб цей конкурс виграти, нові автобуси купили, безліч грошей витратили. А ці «переможці» на «Спринтерах» їздять! - зло говорить він. - Це чесно?
Обіцяючи великі автобуси, «Північтранс» переміг на конкурсі дніпропетровське АТП 11231, яке обслуговувало цей маршрут «Богданами». Так, новенькі «бази» з одеськими номерами і наліпками «Програма губернатора «Оновлення рухомого складу» вийшли на маршрут. Але вже через місяць пропали. Спочатку їх замінили помітно постарілі автобуси з держномерами Дніпропетровської області. А сьогодні на маршруті залишилися тільки старі «Спринтери». При цьому автобуси АТП 11231, визнані конкурсним комітетом «менш новими», простоюють без діла. Ця ситуація і є «візитною карткою» схеми захоплення ринку, відпрацьована бізнесменами з Південної Пальміри за сприяння чиновників місцевих ОДА та міськрад України.
- Нам неважливо, місцеві вони чи ні. Нам важливо, щоб наші городяни їздили з комфортом! А «Північтранс» закуповує новий рухомий склад, - Так мотивують свій вибір організатори дніпропетровського конкурсу на право здійснення пасажирських перевезень.
Одеська «карусель»
Бліцкриг по Україні ПАТ «Північтранс» почало торік. Велику послугу одеситам зробило нинішнє законодавство, згідно з яким виставляти на конкурс переобладнані з вантажних «Спринтери» вже не можна. А найбільша кількість конкурсних балів дається за автобуси великої місткості трьох останніх років випуску. Коштують вони дорого. І наші перевізники закуповують такі автобуси, як кажуть, поштучно.
У одеситів, якщо судити з їх численних перемог на конкурсах, є і гроші, і нові автобуси. 15 квітня минулого року «Північтранс» виграв величезну кількість маршрутів в Одесі і Одеській області. Наприкінці літа завоював самі «жирні» маршрути в Київській області. Ще через два місяці практично підім'яв під себе ринок перевезень у Дніпропетровської області.
З великими труднощами віриться в такі гігантські інвестиції. Тим більше в ринок пасажирських перевезень, де рівень рентабельності обмежений цінами на проїзд, встановлюються не ринковим шляхом, а розпорядженнями місцевих органів влади.
Але справа в тому, що гроші і автобуси в такій кількості, про яку вони заявляють, «Північтрансу», по суті, не потрібні. За інформацією, отриманої мною від різних ОДА та міськрад, одеські машини вміють «роздвоюватися». Наприклад, 15 одеських автобусів одночасно працюють і на Дніпропетровщині, і в Одесі. Крім того, всі автобуси - переможці конкурсу перевізників в Одеській області (за винятком трьох) - одночасно їздять і по київським дорогам. А ще 54 автобуса, що перемогли в конкурсі в Києві (але НЕ в Одесі), одночасно обслуговують маршрути Дніпропетровщини. Ну просто чаклунство якесь автотранспортне ...
Місцеві АТП, що програють «Північтрансу» давно прозвали цю схему жителів півдня «одеською каруселлю».
- Тягають десяток машин по всій країні, як мавпочок з цирку. Показали на папері, виграли конкурс і поїхали на інший конкурс вигравати, - Розповідали мені місцеві перевізники, які зазнали поразки у київському конкурсі.
Невже місцевій владі немає коли перевірити, хто і як насправді працює на їх дорогах? В Одеської ОДА у відповідь знизали плечима.
- А нам звідки знати, де і які машини працюють? Ви ж знаєте, що в договорі прописаний тільки клас автобусів, а НЕ їх конкретний перелік. Дзвонити в «Північтранс», питати ми, вже вибачте, не будемо. Чим ми своє питання мотивуємо? - кажуть у департаменті транспорту Одеської ОДА.
Бач, які скромні чиновники виявилися. І дійсно, як замовник послуг може ставити виконавцю такі незручні питання? Чи не меншу сором'язливість перед одеситами відчувають і столичні чиновники.
- Ми цю ситуацію контролювати не можемо, який автобус вийде на лінію - не знаємо. У договорі держномери машин не вказані, - Казали мені посадові особи Київської ОДА.
Те ж саме і тими ж словами (як по інструкції!) відповіли і на Дніпропетровщині. А коріння корупційної, по суті, схеми ростуть зі змін у галузевому законодавстві: раніше в договорах замовників і виконавців вказувався клас автобуса, його місткість і держномер. Сьогодні закон вимагає вказати тільки клас автобусів.
Якщо б мова йшла лише про заміну одного великого автобуса на інший великий, нехай навіть більш старий, чіплятися було б не до чого. Але ми-то спостерігаємо, що одесити сміливо міняють і клас автобусів - З «Базовий» на «Спринтери». Це видно на прикладі дніпропетровських 204-го і 205-гомаршрутов і, наприклад, на маршруті Дніпропетровськ - Підгороднє. Місцеві жителі почали скаржитися на «Північтранс», чиї машини ігнорують останню зупинку «Дачі». У РДА мені відповіли, що останню зупинку одесити з маршруту викреслили.
- «Північтранс» каже, що не може там розвертатися, адже у нього великі автобуси їздять, - Повідомила мені районна влада.
Звідки у них така інформація? Автобусами великої місткості на цьому маршруті не пахне давно. Якщо чиновники цього не знають, нехай пройдуться і подивляться на «Великовантажний» транспорт одеситів. Жителі ж міркують про те, що відсутність місця для розвороту є відмовкою. Просто до дач їдуть в основному пільговики, і намотувати зайві кілометри за «спасибі» перевізнику невигідно. При цьому «Північтранс» впевнений у тому, що перевіряти його чиновники не будуть - чиновники «соромляться». Чому? Та тому, що зміна класу автобусів є порушенням умов договору. І договір з перевізником потрібно розривати. Але, очевидно, дуже НЕ хочеться.
Одесити в Дніпропетровську
2 серпня в Дніпропетровську відбувся конкурс перевізників на міських маршрутах. Йому передувала півторарічна розробка нової транспортної мережі. Навіщо раптом знадобилася нова мережа? Місцеві перевізники впевнені: ліпили її під переможців майбутнього конкурсу, готуючи йому самі грошові маршрути. Зокрема ті шість, які дісталися «Північтрансу».
І такий ось смішний нюанс. Конкурсанти отримують додаткові бали, якщо обслуговували цей маршрут раніше. За версією місцевих перевізників, щоб такі бали не ставити, деяким маршрутам... поміняли номери. А багато ласих маршрутів подовжили або вкоротили на пару кварталів.
- Маршрут за фактом змінився не революційно, але де-юре він вже інший. І НЕ причепишся, - зітхають дніпропетровські перевізники, які втратили маршрути.
Пробіжимось по результатах конкурсу. Максимальні 9 балів одесити отримали за наявність матеріальної бази, медиків і механіків. Правильно отримали? На це питання відповідає лист Укртрансінспекції (вих. № 4615 від 23.10.2012) у відповідь на запит нашої ОДА. Інспекція роз'яснила, що ці бали нараховуються, якщо за період пошукових робіт не менше одного року два медика і три механіка здійснювали «щоденний контроль на матеріально-технічній базі підприємства, яке претендує на виграш». Сама база при цьому повинна знаходитися на відстані не більш ніж 100 кілометрів від об'єкта конкурсу.
ПАТ «Північтранс» в Дніпропетровську оселився 1 Грудня 2012 року, орендуючи частину території АТП-32. Отже, працює тут не рік, а всього 8 місяців. Виходить, що 9 балів вони хоч і за формальними ознаками, але НЕ заслужили. Так, при бажанні одесити можуть заявити, що в Одесі їх медики з механіками працюють багато років, а в Дніпропетровськ вони були відряджені. Перевіряємо версію.
- Нє, працівники у «Північтранса» наші, місцеві, їх тут набрали. Чи працюють? Та бог їх знає. Лікар начебто є, але п'яний часто буває, - сміються сусіди одеситів з 32-го АТП.
Не проти перекинути чарку перед виходом на трудову вахту у дніпропетровській версії «Північтрансу» не тільки медик, але і водії. Це не ми стверджуємо, а обласна ДАІ в офіційному листі:
- «Медичний контроль перевірки стану здоров'я водіїв перед виїздом на лінію здійснюється не на належному рівні. У поточному році було виявлено факт допуску до керування транспортним засобом водія, що перебуває у стані алкогольного сп'яніння. Посадова особа підприємства притягнена до адміністративної відповідальності».
Далі даішники прискіпливо перераховують інші порушення одеситів на нашій території: «Північтрансом», наприклад, не були надані документи, що підтверджують оформлення трудових відносин з водіями. У поточному році ДАІ було виявлено 2 факти водіння автобусів без посвідчення водія, 1 факт - без страхового поліса, 4 факти - без ліцензійної картки, та 2 факти водіння автобуса водіями, які не мають водійського посвідчення в принципі.
Мало того, що автобуси «Північтрансу», як встановило ДАІ, відстоюються поза встановленого місця (у дворах?), так ще за першу половину 2013 року було виявлено 25 (!) Фактів експлуатації автобусів з технічними несправностями, що загрожують безпеці дорожнього руху, і 10 фактів непроходження обов'язкового технічного контролю (а де ж ті самі «дев'ятибальні» механіки?). Але і це ще не все.
Було виявлено 515 (!) Порушень ПДР водіями «Північтрансу», 123 факти відхилення від маршруту та факти непроходження водіями післярейсового медичного контролю.
- «За порушення транспортного законодавства в органи прокуратури та замовнику перевезень було направлено три листи щодо вжиття заходів реагування, - Пише начальник ДАІ області Микола Вовчук. - було направлено подання і в управління Укртрансінспекції для вжиття заходів».
Заходи «вжили» - нарахували «Північтрансу» максимальну кількість балів у конкурсі. До речі, дуже хитро обійшли підступний пункт умови конкурсу, який вимагає знімати бали за вчинені перевізником ДТП. У дніпропетровських фірм ДТП, природно, є, у кого - більше, у кого - менше. А у «Північтрансу» - взагалі немає, оскільки вони у Дніпропетровську... ще не їздили. Чи не заважало б запросити результати їх «безаварійної» їзди в Одесі (там тільки за реєстром судових рішень з фактами ДТП безліч). Але НЕ запросили. А і правда, навіщо?
І трохи детектива
За інформацією з компетентних джерел, вигідні для «Північтрансу» зміни в законодавстві, що дозволяють вказувати в договорі лише клас транспортного засобу і НЕ допускають на маршрути переобладнані «Спринтери», були пропхаті в Мінтрансі якимсь Сергієм Доброходом, який раніше очолював Держсавтотранспортну службу України. Доброход - одесит і, як пишуть місцеві ЗМІ, має тісні стосунки з власником «Північтрансу».
Очолює «Північтранс» один з найбагатших людей Одеси Сурен Сардарян, за даними ЗМІ - виходець з правоохоронних структур. Він є господарем мережі автозаправок концерну «Веста», а також - ВАТ «Білоцерківський автобусний парк», ВАТ «Одессаавтотранс», контролює 80% одеського ринку перевезень. Сардаряна журналісти називають автобусним королем, приписуючи йому зв'язки з заступником міністра інфраструктури Костянтином Єфименко.
А найголовніше: Сурена Сардаряна пов'язує багаторічна дружба і спільні бізнес-інтереси з криворізьким градоначальником Юрієм Вілкулом, а також його сином, екс-губернатором Дніпропетровщини, а нині віце-прем'єром Олександром Вілкулом.
Їх пов'язує криворізьке ТОВ «Весташляхбуд», співзасновниками якого є Каріне Сардарян і кіпрська фірма «Oppugno Ltd». Цю фірму джерела в Криворізькій міськраді називають вітриною бізнесу Юрія Вілкула. Протягом останніх восьми років вона незмінно виграє конкурси на ремонт міських доріг.
З 2008 року «Весташляхбуд» отримало підряди від криворізької мерії та місцевих комунальних підприємств на 516 470 000 грн.
Наприклад, 27 серпня Управління благоустрою та житлової політики Криворізького міськвиконкому уклало договір з ТОВ «Весташляхбуд» на поточний ремонт доріг Кривого Рогу. Сума контракту, згідно з оголошенням про результати торгів в «Віснику державних закупівель», склала 9.902.358 грн. Єдиний конкурент - публічне акціонерне товариство «Кріворіжіндустрбуд» - запропонував свої послуги на 50.910 грн. дорожче.
Всю автотранспортну галузь Сардарян тримає в їжакових рукавицях. Ось приклад: фірма «КБ Інжиніринг» (співзасновником якої є належне одеському олігарху підприємство «ЕКОТАУН Груп») виграла тендер на право обслуговування пасажирських перевезень GPS-навігацією. І сьогодні в Дніпропетровській області укладення договору з ТОВ «КБ Інжиніринг» є обов'язковим для участі в обласному конкурсі перевізників.
До речі, «КБ Інжиніринг» привернув увагу прокуратури тим, що оснастив в Кривому Розі машини «швидкої допомоги», по суті, контрабандними приладами навігації, чиї частоти були відсутні у відповідному держреєстрі. І нещодавно судом було прийнято остаточне рішення про скасування того тендеру 2011 року, за яким фірмачі отримали і «освоїли» бюджетні гроші.
Джерело: fraza.ua
Разом з цим читають:Юрій Вілкул сприяє нелегальній еміграції з Азейбарджану, Київська обласна державна адміністрація, Одеська обласна державна адміністрація, Державна інспекція України з безпеки на наземному транспорті, УДАІ в Дніпропетровській області
